
推动软件产业实现“换道超车”

在第二十六届中国国际投资贸易洽谈会上,参观者观看了机器人穿鞋带的展示。人工智能正在深刻变革软件和信息技术服务业的开发方式、产品形态与服务模式,成为驱动产业升级的核心引擎。工业和信息化部近日印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》,从推进软件生产变革、加快软件产品智能化升级、培育智能体软件新业态、拓展智能软件服务、夯实软件智能化发展基础、优化软件产业发展环境等六个方面作出工作部署。该方案旨在推动形成生产高效、产品智能、服务普惠和生态完善的产业发展新局面,为加快推进新型工业化、建设现代化产业体系提供坚实技术支撑和创新动能。
中国软件产业体量大、场景丰富、开源力量活跃,是推进“人工智能+软件”的坚实基础。数据显示,2025年整体行业营收预计达到15.48万亿元,是2012年的6.2倍,年均复合增长率15.1%。截至2026年6月,中国日均词元调用量已突破500万亿。当前,人工智能正在重构软件产品形态并变革软件开发模式,传统软件及服务加速智能化演变,智能体软件等新业态不断涌现,这正是推动软件产业重塑竞争格局、实现“换道超车”的历史性机遇。
人工智能正在重塑软件产业,主要体现在三个方面:软件生产方式变革,智能编程工具贯穿需求分析、代码生成、测试运维等开发全流程,开发效率大幅提升;软件产品形态重构,软件由被动执行指令向理解意图、自主完成任务的智能伙伴演进;服务模式重构,新型服务模式加快涌现,软件交付由销售产品向提供能力转变。《方案》要求优化智能编程工具链条,组织开展软件企业智能化技改,加快基础软件、工业软件等关键软件智能化升级,培育各类智能体软件,大力发展“模型即服务”“智能体即服务”等软件服务,推动软件开发由“人工编写”向“人机协同”、软件产品由“被动响应”向“主动执行”、软件服务由“产品交付”向“价值交付”转变。
开源作为倡导开放、共建、共享、共治的新型生产方式,在加速技术创新与产业转型升级方面发挥着重要作用。《方案》明确提出,到2030年,建成若干具有国际影响力的开源社区和产业集群,推动我国软件和信息技术服务业抢占全球价值链制高点。同时,《方案》还对促进软件开源协同创新作出部署,设立智能操作系统等领域开源专区,加强自主开源许可协议应用与合规指引,建立优质开源项目遴选和培育机制,支持高校、科研院所和企业将开源贡献纳入科研评价与人才认定体系等。截至2026年8月,国家级人工智能开源社区AtomGit累计托管超8万个模型、37万个数据集,注册用户数超1200万,为广大开发者提供了开源协作、成果共享的主阵地。下一步还将推动社区与智能编程工具链、云服务深度适配集成,让开发者在社区内完成从代码、模型、数据集上传、下载到部署的一体化闭环,进一步加强自主开源许可协议的应用与合规指引,保障开源参与者的权益。
近年来,中国基础软件和工业软件底层内核能力、关键性能快速迭代,取得长足进步,但核心技术仍存在短板,原始创新能力亟需加强。为此,《方案》部署了提升基础软件智能化水平、推动工业软件智能化转型等任务。例如,面向操作系统、数据库等基础软件,支持有条件的企业围绕智能体调度、性能调优、运维管理和安全防护等环节实施智能化升级;推动计算机辅助设计软件(CAD)、计算机辅助工程软件(CAE)、电子设计自动化软件(EDA)等通用工业软件与人工智能深度融合,面向制图、设计和仿真等场景实施智能化升级,探索新一代智能工业软件发展路径。此外,《方案》鼓励软件企业与重点行业用户结对合作,面向共性典型场景落地可复制推广的解决方案,举办人工智能赋能软件“深度行”活动,分行业推进制造、金融等高价值场景需求对接,依托各类行业公共服务平台,面向中小企业提供轻量化、低成本解决方案,推动智能软件服务在重点行业规模化见效。
当前,人工智能与软件融合创新加快推进,智能化转型需求持续高涨,但普惠算力、高质量数据集、标准体系等基础支撑还不牢固。针对这些问题,《方案》将算力、数据、标准作为“人工智能+软件”行动的重要支撑配资一流股票配资门户,一体部署、协同推进,着力营造良好产业发展环境。通过智能化升级带动关键软件补短板、强弱项,向高端化、高附加值方向跃升,重塑关键软件竞争格局,助力我国软件产业加快实现“由大到强”。
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